双创政策周报：浙江事业单位人员创业可离岗6年 河南要为大中型企业搭建100个双创平台

近几个月，许多省份陆续出台事业单位技术人员离岗创业政策，创头条（ctoutiao.com）小编发现浙江省的政策最开放，事业单位人员离岗创业最长居然可达6年。并且，对于辞职创业的高级人才，如果人才愿意回归，可以无条件再行聘用。联想到之前浙江要对好的创业团队给予500万补贴的政策，不得不夸赞浙江政府“想的开”啊。 

山东省五所创业大学获300万奖补 

近日，山东省人力资源和社会保障厅印发《关于公布2016年度省级示范创业大学名单的通知》（以下简称《通知》），青岛创业大学、淄博创业大学、潍坊创业大学、威海创业大学、聊城创业大学等5家创业大学被认定为山东省省级示范创业大学。

目前，山东省17市已经全部建成创业大学，并在各县（市、区）、高等院校等处设立分校和教学点（站）。

依据省政府的要求，评估认定20家左右省级示范创业大学，并首次开展评估认定工作。对授牌的省级示范创业大学，将给予300万元的一次性奖补。奖补资金主要用于创业大学开展培训实训、创业服务和创业大学管理运行经费。

浙江鼓励事业单位科研人员离岗创业 最长可达6年

近日，浙江省出台了《浙江省鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新实施办法(试行)》。《实施办法》明确，事业单位科研人员经所在单位同意离岗创业创新，保留人事关系期限一般不超过5年；若确有需要，经双方协商一致，可续签离岗创业创新协议一次，两次离岗创业创新期限累计不超过6年。

离岗人员在离岗创业创新期间可按规定继续参加事业单位社会保险，也可选择在企业所在地参加企业社会保险，但不得重复参保。

具有高级专业技术职务或博士学位的科研人员解聘辞聘创业创新，在5年内因工作需要需重新流动到同行业事业单位的，经组织人事部门同意后可直接考核聘用。 

吉林省创业担保贷款额度上限提高一倍

近日，吉林省出台了《吉林省创业担保贷款实施办法》，新政策提高了贷款额度，延长了贷款期限，个体创业担保贷款额度上限由10万元统一提高到20万元。合伙创业或组织起来共同创业的贷款额度上限由100万元提高到200万元。企业的贷款额度上限为400万元。对个人创业者贷款期限由原来的2年扩大到3年，对按期偿还后，仍需扶持的，可继续申请不超过2年的创业担保贷款。

扶持对象范围进一步扩大，企业范围由国家规定的小微企业扩大为中小微企业。同时，取消个人贷款合同公证等手续，企业申请材料由13项精简为6项，个人申请材料由6项精简为5项。并降低反担保门槛，将各类抵质押及担保方式全部纳入担保范围。

不再只关注中小企业  河南出台措施支持工业企业“双创”

日前，河南省政府办公厅下发《关于支持大中型工业企业开展大众创业万众创新的若干意见》(以下简称《意见》)，要求发挥大中型企业创新创业的引领作用，引导企业采取“众筹众包众创众扶”等方式，打造河南制造的核心竞争力和“金字招牌”。

据悉，河南省制造业正处于转型攻坚的关键时期，在大中型企业中推进“双创”，是培育新业态新模式、增强发展新动能的重要抓手。《意见》提出，围绕整合产业链和盘活要素资源，建设“双创”生态圈和创新型企业家团队；围绕技术创新和产品突破，搭建技术研发平台、建设技术创客团队；围绕岗位创效和管理提升，搭建员工“双创”平台、建设员工创客团队；围绕延链增值和价值提升，搭建开放式“双创”平台、建设社会创客团队。

《意见》同时提出加强政策支持，到2018年年底，大中型工业企业“双创”平台普及率达80%以上，建设100个“双创”示范平台、100个创客示范团队。

广西出台政策：求职创业实习 政府都有补贴

目前，广西印发《广西壮族自治区就业补助资金管理暂行办法》，大力支持高校毕业生、贫困家庭子女、就业困难群体等就业。

就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助两类。职业培训补贴分为就业技能培训补贴、创业培训补贴、劳动预备制培训补贴和岗位技能培训补贴等四类，参加就业技能培训 最高补贴2200元。就业技能培训补贴金额为200元~2200元不等。学徒技师培训出师最高补贴6000元.

沈阳市事业编人员可离岗创业3年 期间保留人事社保 

近日，沈阳市政府公示了《沈阳市事业单位工作人员离岗创业实施办法》，其中明确列入沈阳市各级机构编制部门管理范围的试用期满、且距规定退休年龄在3年以上的各类事业单位在编人员，可以申请离岗创业，期限为3年。

离岗创业期间，原单位应停发离岗创业人员工资，保留其人事关系，单位和个人应继续按在岗同类人员政策规定和标准缴纳养老、失业、医疗等社会保险费和公积金（个人部分自行承担），正常晋升其档案工资，保留其享有参加专家评选、职称评聘、岗位晋升的权利。

离岗创业期间，离岗创业人员人事关系由原单位负责保留，且与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升等方面的权利。

广州南沙区有了港澳台青年的“双创”工场

前不久，香港科技大学“百万奖金国际创业大赛”总决赛在广东省广州市南沙区举行，杭州若比邻机器人项目团队最终摘取大赛桂冠，并获得50万元奖金。

本届创业大赛举办地———广州市香港科大霍英东研究院，是由香港高校在广东成立的粤港合作科研平台，聚集香港科大、国家‘千人计划’等专家学者组成创业导师团队，旨在打造国际化创新创业服务载体，全面提升南沙连接粤港澳、面向国际的创新创业战略地位。

广州市香港科大霍英东研究院是由霍英东基金会捐款资助，2007年由香港科技大学在广州南沙设立的科研机构，在基础建设和运营投入上，该基地均属非政府投资。

山东聊城创业者可申请5类政策扶持 小微企业最高可贷300万元

近日，山东聊城出台创业新政。创业担保贷款上，符合条件的个人最高贷款额度为10万元，招用符合条件人员达到规定比例的小微企业最高贷款额度为300万元。

有就业创业愿望和能力的城乡各类劳动者，均可到聊城创业大学报名参加创业培训，享受创业培训补贴；目前，聊城已建成各类创业孵化基地、创业园区21处，创业者均可就近申请入住，并享受房租减免、创业指导、创业服务等扶持政策。

创业者招用经认定的就业困难人员，与其签订劳动合同并缴纳社会保险费的，可在相应期限内（一般为三年内）给予社会保险补贴；符合条件首次领取小微企业营业执照、正常经营，并在创办企业缴纳社会保险费满12个月的创业者，可申请1.5万元的一次性创业补贴；对吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生，并与其签订1年及以上期限劳动合同的，给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴；此外，高校毕业生创业还有各种补贴。

本文首发思达派（startup-partner.com），作者李翘，邮箱ganhuo@startup-partner.com。思达派系创头条（Ctoutiao.com）旗下智库，专注成为创业者Startup的成长合伙人Partner。