科技部火炬中心副主任李有平：创新创业要高度重视发展均衡度和科技含金量

目前中国的双创已经取得了很大的成绩，但“面对全球产业变革、中美摩擦、金融风险防控和生态环境保护的大背景，更要砥砺前行，不断奋进”，李有平表示。

7月5日，中国孵化器创新发展峰会在大连海创周期间举行。峰会以“高成长企业的孕育发展”为主题，围绕“专业孵化+企业成长”，汇聚全国高新区、众创空间、孵化器、加速器、国内知名高成长企业、国际知名孵化机构等共同探讨并推动我国科技孵化事业高质量发展。

科技部火炬中心副主任李有平出席本次峰会并对近年来双创取得的成绩、存在的问题以及下一步的举措进行了介绍。

李有平从四个方面出发，总结了双创取得的成效。

第一个是双创的政策体系不断的优化和完善。 从15年到去年，不断地出台新的政策、修改完善新的办法、适应新的发展形式来推动双创发展。大家比较熟悉的高新技术企业优惠政策，去年初步统计达到4000万亿优惠。

第二个是放管服改革进一步深入推进，让创新创业更便利、更低成本。

第三个是双创文化涌入，引导创新创业群体不断壮大。 创业者其中一个特别大的作用就是带动作用，提供的就业岗位超过了395万。留学归国人员的创业队伍不断壮大，到17年底，我国建成留学生创业园350个。

第四个是双创新动能助力经济高质量发展。 18年日均新设企业达到1.84万户，市场主体总量突破1亿，其中绝大部分是科技型企业。

中国双创取得了很大成绩，李有平表示还有一些问题，要引起高度重视。

第一个， 不平衡、不均衡的问题。 不仅仅是中西部和东北地区的差别，同一个地区也存在这样的问题。

第二个， 双创科技含量的问题。

第三个，双创载体要 更多地关注孵化企业的生存和发展问题 。

最后，李有平介绍了推动双创高质量发展下一步的主要举措，概括为6个进一步：

1.进一步聚焦国家的重大战略，推进国家重大战略需求，需要一批高水平的双创平台来服务于国家的战略，服务一带一路的建设。 同时，关注黑科技，工业互联网、人工智能、电子信息、节能等重大的产业发展战略。

2.进一步推进科技成果转移转化，研究出台双创促进科技创新的政策举措。 把科技创新创业和科技成果转化紧密融合，让大中小企业融通发展。

3.进一步增强科创企业服务。 火炬中心正在推动设立科技型中小企业技术研发专项资金，加大对中小企业科技创新支持力度，支持各地加大对中小企业的研发投入。双方平台对企业的服务未来也要更加专业化、精细化。

4.进一步优化创新创业的生态，构建良好的城市创业生态系统，推动制度创新、政策创新以及工作方式的创新。

5.进一步完善创新创业的政策。 制定促进科技型中小企业创业发展的政策，同时完善科技创业金融支持体系，促进科技资源的开放共享。

6.进一步提升创业孵化的质量，构建众创空间、孵化器、加速器、产业园孵化生态。 并且，完善众创空间和孵化器的优胜劣汰制度，加强考核，加强监管。去年火炬中心出台了众创空间的国家标准，李有平介绍，今年已经在研究科技企业孵化器服务规范的国家标准，总体方向是要品牌化、专业化。

改革开放以来，中国经历了五次的创业浪潮：第一次是城乡个体户和农户的创业，产生了华西村和万向集团；第二次是1985年到1991年，私营经济开始发力，产生了海尔和联想；第三次大概是90年代初，有新东方等很多企业；第四次大概是90年代中后期，互联网快速发展，产生了百度阿里腾讯；第五次，就是现在大众创业万众创新的时代。

李有平呼吁年轻人抓住第五次创业的机会。他说，每一个人的创业道路都是一个不平坦的道路，创业者要自我革命，自我奋斗。

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