农业农村部：对农产品短视频直播电商物流实行专项补贴的建议

近日，农业农村部对十三届全国人大三次会议提出的“关于对少数民族地区农产品短视频直播电商物流实行专项补贴”的建议，在其农业农村部网站发布了《对十三届全国人大三次会议第9530号建议的答复》（以下简称“《答复》”），就相关问题进行了详细回答。

全文如下：

近年来，随着新一代信息技术的广泛应用、交通基础设施条件的不断完善，以及物流快递的普遍覆盖，农村电商等新业态蓬勃发展，破解了边远民族地区农产品销售难题，推动民族地区深度融入全国大市场，拓宽了各族群众增收致富的渠道。

关于发展民族地区农产品网络销售

近年来，农业农村电子商务快速发展,已经成为推动农业转型升级的重要手段,农业农村部等相关部门因势利导，积极采取有效措施加快推进。

一是2014年起，财政部会同商务部、国务院扶贫办开展电子商务进农村综合示范，利用财政资金重点支持农村电商公共服务体系建设，完善农村物流体系，拓展农产品网络销售渠道，促进农产品产销对接，助力增加农民收入。 截至目前，中央财政累计支持1266个示范县，并对832个国家级贫困县实现全覆盖，大部分民族地区的县已经获得综合示范政策支持。        

二是2019年底，农业农村部会同国家发展改革委、财政部、商务部，印发《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》，建立健全适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。 目前，农业农村部已经制定印发了“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案，在各省自主申报基础上，择优选定包括部分民族地区在内的110个试点县开展试点工作。        

三是2018年9月农业农村部组织实施“庆丰收全民购物节”，引导电商企业通过流量支持补贴方式，探索电商直播等新模式，直接带动包括贫困地区在内的农村优质特色农产品上网销售额超过200亿元。 会同阿里巴巴、新浪微博等联合举办2018脱贫攻坚公益直播，来自50个贫困县的102个农产品亮相淘宝直播，超过千万网友观看，帮助贫困县销售农产品过千万元。组织开展“110”网络扶贫创新活动，通过自愿申报、专家遴选等方式，确定10个核心示范县，辐射带动100个县，围绕贫困地区特色产业和特色资源，利用电商直播等新模式，促进贫困地区特色农产品销售，宣传当地乡村旅游、文化资源，打造特色品牌。 

关于规范网络经营行为，推动民族地区高质量发展

为进一步规范网络经营行为，营造良好发展环境，2019年6—11月，市场监管总局等网络市场监管部际联席会议成员单位开展了2019网络市场监管专项行动（网剑行动），净化网络市场交易环境，维护良好网络市场秩序。市场监管总局高度重视网络直播行业发展，印发《开展网络直播行业专项整治和规范管理工作方案》，指导各地市场监管部门开展网络直播行业专项整治行动。

下一步，我们将在继续做好现有工作基础上，着力推进以下几项工作：      

一是在“十四五”有关规划中，研究推进降低农产品物流成本的相关政策，更好促进民族地区特色优势产业发展。     

二是推进“互联网+”农产品出村进城工程，拓展网络销售渠道，实现优质优价。     

三是加大监管执法力度，创新监管方式，坚持线上线下一体化监管，努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。

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