火炬中心孵化器管理处陈晴：三十周年忆孵化

今年是建国70周年，也是科技部火炬中心成立30周年。作为见证者、亲历者、参与者，火炬中心孵化器管理处处长、研究员陈晴以《融入火炬大家庭 继承和发扬火炬精神》为题撰文，从“融入”、“继承”、“发扬”三个关键词着笔，分享了其对创新创业相关工作的感受。

创头条特节选该文，以飨双创同行。

宋健：到孵化器去，因为那里有希望

时任国务委员兼国家科委主任宋健有句话至今萦绕耳旁、振聋发聩：“民族存亡的时刻，中国的热血青年到哪里去？到延安去，因为那里有希望；今天，在伟大祖国的和平建设时期，中国的热血青年到哪里去？到孵化器去，因为那里有希望！”

中国第一家科技企业孵化器原貌

孵化器本身就是中国创新发展的缩影。从1987年中国的第一家科技企业孵化器在武汉东湖诞生，从星星之火渐成燎原之势。

2006年，火炬中心成立了孵化器管理处，指导全国孵化器工作。2010年底，全国孵化器行业初具规模，达到了896家。2011年9月，我们接过了孵化器事业发展的接力棒，同时也“继承”了推动孵化事业发展的使命。

在大家的共同努力下，2012年11月18日，火炬中心在孵化器的发源地武汉东湖隆重举办了25周年座谈会，发布了《科技企业孵化器“十二五”发展规划》（国科发高字〔2012〕1222号），提出新时期孵化器发展五个转变的新思路和举措。当天，时任科技部副部长曹健林、湖北省副省长郭生练、武汉市市长唐良智为首家科技企业孵化器博物馆开业剪彩。

中国第一家科技企业孵化器 现貌

众创空间风起，积极拥抱新型孵化器

2013年，随着互联网带来的科技革命和产业变革，给整个孵化器行业发展带来了新的机遇和挑战。

李开复等一批天使投资人把美国硅谷以投资为主的新型孵化模式引到了中国。我们开始到中关村调研，去创新工场，去苏菂创办的车库咖啡，去柳传志创办的联想之星，去牛文文创办的创业黑马（2017年在创业板上市），去居民楼了解当时还是中科院在读硕士的36氪创始人刘成城（2019年在美国纳斯达克上市）的创业情况，还走访了北大创业训练营、亚杰商会、天使汇等一批新型孵化器。

我们把这些机构的创始人请到火炬中心，听取他们的境况和诉求，之后由中心发文把中关村17家创新型孵化器纳入到孵化器体系队伍，这就是众创空间的雏形。

2014年6月12日，火炬中心与海淀区政府、中关村管委会共同启动了中关村创业大街，把这些新型孵化机构搬进了创业大街，形成集聚效应。

万钢部长、刘延东副总理和李克强总理先后到中关村创业大街调研，召开座谈会，与创业者交流，为创业者鼓劲。同时，我们还与致公党中央在全国中心城市开展创客调研，向国务院领导报送调研报告。

双创推动，打造孵化器大国

2014年9月，在天津夏季达沃斯论坛上，李克强总理首次提出，在中国960万平方公里的土地上，掀起一个“大众创业”“草根创业”的新浪潮。2015年1月4日，万钢部长陪同克强总理到深圳柴火空间视察，对创客空间为年轻人提供低成本服务的模式给予充分肯定。

此后，根据万钢部长、王志刚书记的指示，中心组织专门力量进行深入研究，起草了给李克强总理的报告，建议以众创空间为突破口，推动大众创业、万众创新。很快得到了总理的批示，总理指示科技部要尽快形成政策文件，并上国务院常务会汇报。

在将近一个月快马加鞭、全力以赴的努力下，形成相关政策文件报送国务院，并于1月28日经国务院常务会议通过，3月2日由国务院办公厅发布，这份文件便是《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发[2015]9号），这是国务院对双创的第一份指导性文件，对推动大众创业、万众创新具有历史性意义。

3月2日当天，科技部即刻召开全国电视电话会议，万钢部长、王志刚书记、曹健林副部长出席，向全国科技界、高新区作出创新创业的工作部署。9月，科技部印发《发展众创空间工作指引》（国科发火[2015]297号）。

由此，为早期创业者提供低成本、便利化的新型孵化模式的众创空间如雨后春笋迅猛发展。

截至2018年底，全国众创空间达6569家，与4849家科技企业孵化器、700多家加速器和产业园，共同形成接续有序的创业服务链条和良好的创新创业生态。创业孵化机构服务和培育超过62万家科技型中小企业和创业团队，通过创业带动395万个就业岗位。

中国已成为世界第一孵化器大国。

创业孵化30周年，总理点赞，工作达到顶峰

2017年，对于火炬中心来说是具有里程碑意义的一年，也是创业孵化事业达到顶峰的一年。

这一年正值孵化器发展30周年，我们组织国内专家队伍，用二个多月的时间编写出版了39万字的《中国创业孵化30年》一书，成为当年的畅销图书。

5月13日，科技部在成都隆重召开“国际创业孵化峰会”，世界各国孵化器代表来到中国，总结回顾历史，展望未来。李克强总理专门为大会发来贺信，时任科技部部长万钢做主旨报告。

8月22日，是令全国火炬人欢欣鼓舞、终生难忘的一天。

当天，李克强总理在刘延东副总理、万钢部长、王志刚书记陪同下，来到火炬中心，首先听取了火炬工作的全面汇报，然后来到孵化器处听取双创工作的汇报，并与中心的七位代表亲切交谈。

总理对火炬中心从推动第一家科技企业孵化器的诞生，到着力扶持众创空间，再到优化创新生态环境，给予了高度肯定，最后还为我们出版的《中国创业孵化30年》签名。在中心一楼大厅，总理嘱托大家“要让创新火炬向全社会传递，让创新发展成果普惠大众”。

首届中国创新创业大赛：9岁小女孩到场感谢创业者

从事孵化器管理工作，会接触到更多的高新区和创业企业，跟创业者打交道的机会多了，常常会被他们的创业激情所感染，也使我们对双创工作充满了信心。

以中国创新创业大赛为例，其到今年已举办了八届，但首届大赛的筹备过程还记忆犹新。

2012年，按照时任科技部部长万钢“科技创新，成就大业”“赛马场上选骏马”的理念和要求，通过发挥政府引导和市场在资源配置中的基础性作用，举办中国创新创业大赛，搭建服务科技型中小企业的大平台。

2012年7月5日，在“国家高新区二十年成就展”开幕式上，由万钢部长、曹健林副部长等启动了“首届中国创新创业大赛”。通过全力组织发动，有6000多家企业和团队报名参加，已经成为全国创新创业工作的新标杆。

首届中国创新创业大赛总决赛和颁奖盛典在八一电影制片厂演播厅录制。颁奖盛典是在12月20日，那一天北京特别的寒冷，并迎来了一场大雪。室外虽然寒风凛冽、大雪纷飞，室内却气氛热烈、激情高涨。

在决赛现场，众多参赛选手的创业故事让我们至今难以忘却。

当一名9岁的小女孩和他的父亲来到现场，感谢北京佰仁医疗科技有限公司利用新材料成功矫治小女孩先天性心脏病的时候；当几名患者感谢浙江贝达药业有限公司研制的抗肺癌新药拯救了他们生命的时候，全场观众无不为之感动，并报以经久不息的掌声，对这些研发人员表达崇高的敬意。此刻我们深深感受到自己所做的一切对企业、对社会是有意义的。

大赛连续录制四场总决赛和一场颁奖盛典，并在中央电视台财经频道连续播放五天，在社会上引起了极大的反响。同时，从这些创业者身上，我们也感受到了强烈的责任感和使命感，而首届大赛的成功举办，也为之后的大赛打下了坚实的基础。

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