北上广深相继出台网约车管理办法，北上最严，广州最松

国庆节后上班第一天，也就是 10 月 8 号，北京交通委率先放出《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则 (征求意见稿)》，之后天津、上海、广州、深圳以及重庆等一二线城市陆续颁布本地版的网约车管理细则，创见记者对比发现，一线城市中北上管控最严，广州最松，符合各地人口调控目标。

作为中国人口规模最大的两个城市，北京和上海均要求从事网约车的驾驶员首先得有本地户籍。如果这一条得以实施，北上目前超过 9 成的网约车司机将被清扫出局。想要获得北上户籍难于上青天，按照新规，至少需要连续缴纳社保 7 年，然后根据学历、纳税、公司居住地等条件打分，再来按照分数择优落户。这这类人群一般收入高社会地位高，不大可能会把网约车当做主业。这一政策最大的受益者是传统出租车公司以及已有当地户籍的群体，据滴滴公司给出的数据，在上海从事网约车运营的 41 万司机中，只有 1 万司机满足要求，占到 2.5%。

据 2015 年统计数据，北京人口达到 2170 万，上海人口 2415 万。并且要在 5 年内让北京人口控制在 2300 万以下，上海在 2500 万以下。面对这一艰巨的人口调控任务，北京上海拿网约车司机开刀，不足为奇。

再来看看广东的两个超大规模城市广州和深圳，广州 2015 年人口规模 1350 万，深圳 1137 万，虽然身为一线城市，但是人口数与天津成都和保定等二线城市在一个水平，对于网约车的管控显得没那么严格。

要想在广州从事网络约车，除了年龄、犯罪记录等常规限制，唯一比较硬性的要求是初中学历，没有户籍也没有驾照年限要求，对于外地没有稳定职业，想来广州当司机谋生的群体保持不排斥的态度。

深圳的政策与广州相差无几，似乎要更严一点。要求有本地户籍或有深圳居住证，然而深圳居住证也不是随意就能办理。要求有稳定住所和稳定职业。稳定住所意味着要在连续住满一年，稳定职业意味着连续缴纳社保一年半。这个门槛比北上低一点，比广州高一点，找不到工作想来深圳开网约司机谋生的，就别想了。

虽然广州和深圳从事网约车司机较为容易，但要想开上路，没那么简单。广州和深圳都对营运车辆设置了门槛，除了车辆必须是本地号牌，还要求长度大于 4.6 米，宽度大于 1.7 米，高度大于 1.42 米，配置 ABS 等安全系统，自然吸气排量不小于 1.95L，增压排量不小于 1.75 升，车辆配备 GPS 实现实时监管。

目前运营的 7 成网约车均不满足要去，要达到如此的车身和排量门槛，至少也是中档车型，售价普遍在 15 万以上，并且会导致网约车成本蹿升到目前的两倍，以后网约车只能走高端策略，中低端市场继续由传统出租车把控。

其实上海和北京人口规模在全国只能排第二和第三，中国人口最大的城市属重庆，据 2015 年重庆统计局数据，当年该市常住人口达到 3016.55 万，同比增长 25 万人增长率 0.8%。

作为全国人口规模最大的城市，重庆对网约车也设立了门槛，对车辆设立了本地牌照、轴距和排量的要求，司机除了常规要求，还要具备三年以上驾龄，绝大多数网约车司机都能满足。也就是说想要在重庆开网约车赚钱，门槛比去一线城市的广州还要高一点。