因违反美国儿童隐私保护法，抖音被罚款 570 万美元

美国联邦贸易委员会（FTC）今天 发布一项重要裁决 ，以违反美国儿童隐私保护法为由对抖音海外版 TikTok 罚款 570 万美元。这项裁决还将影响 13 岁以下儿童使用 TikTok 的方式。在今天发布的应用更新中，所有用户都需要验证年龄。随后，13 岁以下儿童将会被引导至单独的、受限的应用内体验，以保护他们的个人信息，并阻止他们在 TikTok 上发布视频。

对这款广受欢迎的短视频应用来说，这项裁决的时机不妙。就在同一天，TikTok 开始推广 新的安全宣传片 ，帮助社区了解该公司的隐私保护和信息安全工作。

早在 TikTok 还是 Musical.ly 时，FTC 就开始对这款应用展开调查。而这项裁决本身就是与 Musical.ly 达成的和解。

行业自律机构“儿童广告审核小组”（CARU） 去年春季曾向 FTC 提到 Musical.ly ，称这款应用在未经父母同意的情况下，收集 13 岁以下儿童的个人信息，此举违反了美国的儿童隐私保护法。（ 这起诉讼 由美国司法部代表 FTC 提出。）

从理论上来说，Musical.ly 已经不复存在。2017 年，这款应用被中国的字节跳动 收购 。2018 年年中，Musical.ly 的用户被并入 TikTok， 应用本身被关闭 。

然而，监管问题并没有解决，并一直延续到了 Musical.ly 的新东家。

根据美国的儿童隐私保护法 COPPA ，在未经父母同意的情况下，面向 13 岁以下儿童的应用和网站运营者不得收集电子邮件地址、IP 地址、地理位置信息和其他身份信息等个人数据。

FTC 指控称，Musical.ly 应用要求用户提供电子邮件地址、电话号码、姓名、简短的个人介绍和个人资料照片。这款应用还支持用户通过视频评论和私信与他人交流。FTC 在今天的新闻稿中表示，在默认情况下用户账号是公开的，这意味着其他用户可以查看儿童的个人资料、用户名、照片和视频。

此外 FTC 还指出，有报道显示，成年人试图在 Musical.ly 平台上与儿童联系。直到 2016 年 10 月，仍有一项功能允许用户查看半径 50 英里范围内的附近其他用户。

FTC 主席乔伊·西蒙斯（Joe Simons）在声明中表示：“Musical.ly，即现在的 TikTok 的运营者知道，有很多儿童使用这款应用。然而，他们仍然在没有征得父母同意的情况下，收集 13 岁以下用户的姓名、电子邮件地址和其他个人信息。这一创纪录的处罚提醒所有面向儿童的在线服务和网站：我们非常重视 COPPA 的执行，不会容忍那些公然无视法律的公司。”

当然，对类似 TikTok 的应用来说，COPPA 的执行有些复杂，因为这些应用同时面向成年人和儿童，处于灰色地带。十几岁和二十几岁年轻人喜欢的应用，例如 Snapchat、Instagram、YouTube 和 TikTok，常常也被 13 岁以下的儿童使用，而他们的父母也允许他们这么做。

然而，有些家长对这些应用感到措手不及。FTC 表示，Musical.ly 收到了来自家长的“数千份投诉”，因为他们 13 岁以下的孩子创建了 Musical.ly 的帐号。

除 570 万美元罚款之外，FTC 与 Musical.ly 的和解方案还包括一项协议，这将影响 TikTok 应用的运营方式。

协议指出，TikTok 目前被认为是“ 混合用户 ”应用，因此必须引入年龄控制措施。TikTok 不会排除 13 岁以下用户，但这些儿童将会被引导至不同的应用内体验，从而限制应用对用户个人信息的收集。

TikTok 也在遵守这项裁决， 对应用进行重大调整 。目前，该应用将限制 13 岁以下儿童在 TikTok 应用上拍摄和发布视频，此外也将删除所有 13 岁以下儿童的视频。

未来，13 岁以下儿童将只能点赞平台上的内容和关注其他用户。他们还可以创建视频并将视频保存在本地设备，但无法发布至 TikTok 的公开网络。如果他们通过非公开账号使用 TikTok，那么也无法在应用中与好友分享视频。

由于 TikTok 应用中已经有许多儿童用户，因此该公司今天发布了应用更新，引入新的年龄控制措施。这项措施面向新用户和已有用户同时生效。随后，儿童将需要验证生日，从而被转到适当的体验中。

这不太可能对有多少儿童使用 TikTok 造成影响。现在的孩子们已经知道，如何欺骗这种年龄验证机制，让自己在使用应用时不会受限。他们也在通过这种方式，在 Facebook、Instagram 和 Snapchat 等平台上设立帐号。

不过，此举至少可以确保 TikTok 与其他“混合用户”应用处于公平竞争的环境，而不是假装美国的儿童隐私保护法不存在。

Sensor Tower 的 最新数据 显示，TikTok 的全球安装量已经突破 10 亿。不过该公司没有披露官方数据。FTC 表示，自 2014 年以来，全球已有 2 亿多用户下载了 Musical.ly，而美国的注册账号达到 6500 万。

FTC 以 5 票赞成，0 票反对的表决结果同意，由工作人员将指控提交至司法部。

翻译：维金

FTC ruling sees Musical.ly (TikTok) fined $5.7M for violating children’s privacy law, app updated with age gate