网信办调查组公布了整改要求，百度迅速作出回应并表示坚决落实

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【王玄/钛媒编辑】一周前，针对“魏则西事件”，国家网信办同国家工商总局、国家卫生计生委宣布成立联合调查组宣布进驻百度，今天（5月9日）该调查组终于向社会公布了调查结果。

该联合调查组提出了要求百度做出严格审核商业推广服务、明示推广内容和风险、排名机制调整等多项整改要求。

调查组认为，百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响，百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题，影响了搜索结果的公正性和客观性，容易误导网民，必须立即整改。并提出了以下整改要求：

一、立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务。即日起，对医疗、药品、保健品等相关商业推广活动，进行全面清理整顿，对违规信息一经发现立即下线，对未获得主管部门批准资质的医疗机构不得进行商业推广。
二、改变竞价排名机制，不能仅以给钱多少作为排位标准。立即调整相关技术系统，在2016年5月31日前，提出以信誉度为主要权重的排名算法并落实到位；对商业推广信息逐条加注醒目标识，并予以风险提示；严格限制商业推广信息比例，每页面不得超过30%。
三、建立完善先行赔付等网民权益保障机制。畅通网民监督举报渠道，提高对网民举报的受理、处置效率；对违法违规信息及侵害网民权益行为，一经发现立即终止服务；建立完善相关机制，对网民因受商业推广信息误导而造成的损失予以先行赔付。

对此，百度几乎是立刻就做出了回应。百度搜索公司总裁向海龙表示，百度坚决拥护调查组的整改要求，深刻反思自身问题，绝不打一丝折扣。“百度应该提供更加优质、可靠的搜索服务。”“则西同学不幸离世，在社会上引起了巨大反响，也给百度带来极大触动，引发百度全员重新审视作为一家搜索引擎公司的责任。”

我们着眼的绝不仅仅是每天处理的海量信息，而更应该将每次点击都视为一次托付和信赖。百度将以这次事件为契机，全面落实整改要求。”向海龙说。

据介绍，百度将根据调查组的整改要求，从如下六个方面全面落实：

1. 立即全面审查医疗类商业推广服务，对未获得主管部门批准资质的医疗机构坚决不予提供商业推广，同时对内容违规的医疗类推广信息（含药品、医疗器械等）及时进行下线处理。并落实军队有关规定，即日起百度停止包括各类解放军和武警部队医院在内的所有以解放军和武警部队名义进行的商业推广。
2. 对于商业推广结果，改变过去以价格为主的排序机制，改为以信誉度为主，价格为辅的排序机制；
3. 控制商业推广结果数量，对搜索结果页面特别是首页的商业推广信息数量进行严格限制，每页面商业推广信息条数所占比例不超过30%；
4. 对所有搜索结果中的商业推广信息进行醒目标识，进行有效的风险提示；
5. 加强搜索结果中的医疗内容生态建设，建立对医疗内容的评级制度，联合卫计委、中国医学科学院等机构共同提升医疗信息的质量，让网民获得准确权威的医疗信息和服务；
6. 继续提升网民权益保障机制的建设，增设10亿元保障基金，对网民因使用商业推广信息遭遇假冒、欺诈而受到的损失经核定后进行先行赔付。

可以看出，百度针对医疗类推广服务最广为诟病的几个方面进行了整改。一是在源头上进行防范，负起“把门人”应负的责任，对医疗机构资质进行审核。据介绍，在调查期间，百度公司在联合调查组监督下，已对全部医疗类（含医疗机构、医药器械、药品等）机构的资质进行了重新审核，对2518家医疗机构、1.26亿条推广信息实现了下线处理。百度将在5月31日之前，落实以上整改要求，并接受监管部门和广大网民的后续监督。

二是改变完善竞价排名制度。对国家网信办首次提出的“以信誉度为主要权重的排名算法”作出回应，以信誉度为主，价格为辅，页面商业推广比例不超过30%，并对推广信息进行醒目标识。

向海龙表示，此次联合调查组进驻，给予百度很多业务指导意见，帮助我们审视问题、改进管理。这次整改会对百度的短期利益造成影响，但我们相信在调查组的指导下，百度和搜索引擎行业能够实现更健康的发展，广大网民的权益会得到更好的保障，还将大力推动医疗服务质量的提升。

另外，国家网信办还将于近期在全国开展搜索服务专项治理，加快出台《互联网信息搜索服务管理规定》，促进搜索服务管理的法治化、规范化；会同相关部门严厉打击网上传播医疗、药品、保健品等事关人民群众生命健康安全的虚假信息、虚假广告等违法违规行为。国家工商总局将加快出台《互联网广告管理暂行办法》，进一步规范互联网广告市场秩序。而“魏则西事件”中涉及相关医疗机构的调查结果，则会由相关主管部门另行公布。

不知道百度是否能按照回应中所说的那样改善推广服务的各环节，挽回一些尊重和信任。虎视眈眈的竞争对手们，却早做出各类回应，先有360宣布放弃一切医疗商业推广业务，后有搜狗推出搜狗明医，保障权威信息。但无论说得有多好，对于心有余悸的网友来说，怎么做才是关键。