“两高”工作报告：加强反垄断，规范直播带货，严惩拐卖妇女儿童等犯罪｜钛快讯

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“两高”工作报告：加强反垄断，规范直播带货，严惩拐卖妇女儿童等犯罪｜钛快讯

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工作报告称，人民法院准确贯彻死刑政策，对严重危害公共安全、严重影响群众安全感的犯罪，对残害妇女儿童、老年人等挑战法律和伦理底线的犯罪，论罪当判死刑的，依法判处并核准死刑，坚决维护法治权威。此外，最高法还报告了疫情防控、扫黑除恶斗争、个人信息安全、反垄断、涉军犯罪等工作成果。

“两高”工作报告：加强反垄断，规范直播带货，严惩拐卖妇女儿童等犯罪｜钛快讯

钛媒体快讯｜3月8日消息：今日日上午9时，第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长栗战书关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。

最高人民法院院长周强在工作报告中指出，2021年，最高人民法院受理案件33602件，制定司法解释24件。地方各级法院审结、执结案件3010.4万件，结案标的额8.3万亿元。

工作报告称，人民法院准确贯彻死刑政策，对严重危害公共安全、严重影响群众安全感的犯罪，对残害妇女儿童、老年人等挑战法律和伦理底线的犯罪，论罪当判死刑的，依法判处并核准死刑，坚决维护法治权威。

此外，最高法还报告了疫情防控、扫黑除恶斗争、个人信息安全、反垄断、涉军犯罪等工作成果。

最高人民检察院检察长张军在工作报告中指出，2021年，全国检察机关共办理各类案件363.7万件，同比上升20.9%。最高检制定司法解释19件，制发指导性案例8批37件、典型案例76批563件。全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人868445人，提起公诉1748962人。

工作报告称，检察机关配合公安机关严惩拐卖人口犯罪，深挖历史积案，近20年间起诉拐卖妇女儿童犯罪年均下降11.4%。贯彻《中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）》，追诉拐卖人口犯罪将继续从严；同时与有关部门形成合力、综合整治，对收买、不解救、阻碍解救被拐卖妇女儿童犯罪坚决依法追诉、从严惩治。

另外，最高检还报告了拐卖人口犯罪、知识产权犯错、制售假药犯罪等各项工作的推进成果。

以下为“两高”工作报告亮点：

最高人民法院工作报告·2021年工作回顾

中国是世界上最安全的国家之一

严惩危害国家安全和社会治安犯罪。严惩煽动颠覆国家政权、间谍窃密、邪教等犯罪，坚决维护国家政权安全、制度安全。对残害妇女儿童、老年人等挑战法律和伦理底线的犯罪，论罪当判死刑的，依法判处并核准死刑，坚决维护法治权威。

依法维护疫情防控秩序。对违规接诊、“带疫偷渡”等犯罪严惩不贷。

扫黑除恶斗争常态化，依法惩治腐败犯罪

常态化开展扫黑除恶斗争。审结涉黑涉恶犯罪案件3409件18360人。巩固专项整治成果，促进基层社会治理。

依法惩治腐败犯罪。审结贪污贿赂、渎职等案件2.3万件2.7万人，秦光荣、王富玉等14名原中管干部受到审判，彰显党中央正风肃纪、反腐惩恶的坚定决心。

维护粮食安全，守好民生安全底线

维护国家粮食安全。出台服务乡村振兴意见。加强种业知识产权保护。审结乱占耕地案件7251件，保护耕地红线。

守好民生安全底线。严惩制售“病猪肉”、“毒草莓”、“毒面膜”的犯罪分子，守护百姓餐桌安全、用药安全。严惩医保骗保犯罪，守好百姓“看病钱”、“救命钱”。高空抛物致人伤亡案件大幅减少，群众头顶上安全更有保障。严惩“以房养老”、保健品坑老、套路贷、校园贷等花样翻新的诈骗犯罪，维护群众财产安全。

维护公民个人信息安全，强化人权司法保障

维护公民个人信息安全。严惩利用恶意程序、钓鱼欺诈、非法侵入监控系统等形式窃取、贩卖个人信息犯罪。对侵犯个人信息、煽动网络暴力侮辱诽谤的，依法追究刑事责任。出台人脸识别司法解释，审理人脸识别第一案，制止滥用人脸识别技术行为，让公众不再为自己的“脸面”担忧，守护生物识别信息安全。

强化人权司法保障。依法宣告511名公诉案件被告人和383名自诉案件被告人无罪。切实保障律师执业权利，充分发挥律师促进公正司法和人权保障的重要作用。

加强反垄断，推动市场主体有序退出和有效救治

维护市场公平竞争。加强反垄断和反不正当竞争司法。探索数据权利保护规则。审理“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案，对傍名牌等行为予以制裁。明确“青花椒”等“碰瓷式维权”不受保护。

推动市场主体有序退出和有效救治。审结破产案件1.3万件，涉及债权2.3万亿元。审结破产重整案件732件，盘活资产1.5万亿元，让745家困境企业再获新生，35万名员工稳住就业。

促进金融市场健康发展。严惩金融证券犯罪，审结金融纠纷案件155.3万件，防范化解金融风险。

严惩涉军犯罪，切实实施民法典

维护国防利益和军人军属合法权益。严惩涉军犯罪，服务国防和军队现代化。审理侵害英烈名誉荣誉、亵渎英雄墓碑等案件，让侮辱烈士的人受到制裁，让戍边英雄的丰碑永远高高耸立。

切实实施民法典。审理老旧小区加装电梯、居住权、人格权等一系列“第一案”，让群众切实感受到民法典就是人民权利的保障书，就是日常生活的法律百科全书。

维护共和国功勋的尊严

大力弘扬社会主义核心价值观。审理侵害袁隆平院士名誉荣誉案，坚决维护共和国功勋的尊严。审理女童热心助人致伤案，判决善意助人不担责。审理高铁霸铺案，判决曝光公共场所不文明行为无需担责。对长期霸占已售房屋的当事人采取强制搬迁措施，决不让“赖而不决”大行其道。

通过一系列司法判决，鼓励崇尚英模、邻里相助、助人为乐、志愿服务、舆论监督，决不向耍横霸道者让步，决不迁就纵容恶习陋俗，让广大群众知道法治社会提倡什么、反对什么、禁止什么。

规范直播带货、外卖餐饮

扎牢民生司法保障网。完善处理新就业形态纠纷司法政策。出台网络消费司法解释，对直播带货、外卖餐饮作出规范，让网上购物买得放心、用得安心。

反对家庭暴力，严惩侵害未成年人犯罪

促进家庭文明建设。坚决反对家庭暴力，依法严惩施暴者，会同全国妇联推动人身安全保护令落地见效，发出人身安全保护令3356份，全面加强妇女儿童权益保护。加强对老年人的司法保护，在判决中落实看望老人的规定。通过家事审判，维护和弘扬中华民族重视家庭、尊老爱幼的传统美德。

守护未成年人健康成长。坚持最有利于未成年人原则。严惩侵害未成年人犯罪。对一些父母不正确实施家庭教育、为孩子订“娃娃亲”等行为进行训诫，发出家庭教育令，让“依法带娃”成为家长必修课。常态化开展“法治进校园”活动，防治和惩处校园欺凌，共同营造保护关爱未成年人的良好环境。

最高人民法院工作报告·2022年工作安排

一是筑牢政治忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。
二是维护安全稳定。服务建设更高水平的平安中国、法治中国。
三是服务发展大局。紧盯帮助中小微企业纾困解难20条司法措施落实落地。坚决依法反制外国对我国企业和公民实施的“长臂管辖”。中国法院维护以国际法为基础的国际秩序坚定不移，捍卫国家主权和司法管辖权寸步不让。
四是保障民生权益。加强妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护。严惩性侵、拐卖妇女儿童和收买被拐卖妇女儿童等犯罪，强化对被拐卖妇女儿童的司法保障。
五是巩固改革成果。坚持改革不停步，不走回头路，依靠改革解决体制机制深层次问题和新出现的问题，不断完善中国特色社会主义司法制度。
六是锻造法院铁军。教育整顿有期限，队伍建设无穷期。一刻不放松推进党风廉政建设和反腐败斗争，勇于自我革命，建设一支永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法院铁军。

最高人民检察院工作报告·2021年工作回顾

常态化开展扫黑除恶斗争，严惩拐卖人口犯罪

坚决维护国家安全和社会安定。打好维护国家政治安全主动仗。常态化开展扫黑除恶斗争，社会治安秩序持续向好。配合公安机关持续开展“打拐”“团圆”行动，严惩拐卖人口犯罪，深挖历史积案。2000年至2021年，检察机关起诉拐卖妇女儿童犯罪从1.4万人降至1100余人，年均下降11.4%；起诉收买被拐卖的妇女儿童犯罪由155人增至328人。

贯彻《中国反对拐卖人口行动计划》，追诉拐卖人口犯罪将继续从严；对收买、不解救、阻碍解救被拐卖妇女儿童犯罪坚决从严惩治。

抓实涉案企业合规改革试点，坚决落实疑罪从无

着力营造安商惠企法治化营商环境。力防企业因案陷入困境，持续落实对企业负责人涉经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉等检察政策。进一步抓实涉案企业合规改革试点，依法可不捕、不诉的，责成涉案企业作出合规承诺、切实整改；与8部门共建第三方监督评估机制，司法、执法、行业监管联手，以严管体现厚爱。

湖北一民营企业涉经营犯罪，检察机关办案中促其合规整改，6个月后，经第三方严格评估、确认合格，决定不起诉。企业整改，经营步入正轨，新增投资上亿元，带动就业上百人。

针对一些涉企案件长期“挂案”，会同公安部持续专项清理，对证据不足、促查无果的，坚决落实疑罪从无，企业活力得以释放。商司法部试点，允许社区矫正对象临时赴外地从事生产经营活动。弹性监管融入信任，更利改造、更利发展。

设立驻中国证监会检察室，推进反腐败斗争

积极参与金融风险防范化解。设立驻中国证监会检察室，助力依法监管资本市场，维护投资者合法权益。起诉金融犯罪同比上升3.3%。从严追诉洗钱犯罪，让上游“罪”与“赃”无处遁形。

合力推进反腐败斗争。规范监检衔接，受理监委移送职务犯罪2万余人，同比上升5%。与国家监委等共同推进受贿行贿一起查，起诉受贿犯罪、行贿犯罪同比分别上升21.5%和16.6%。对逃匿境外拒不归案的程三昌适用缺席审判程序提起公诉，已依法追究其刑事责任。不让腐败分子逃罪，法网就是天网。

加大惩治侵犯知识产权犯罪力度，营造清朗网络空间

倾力服务创新发展。20个省级检察院深化知识产权刑事、民事、行政检察一体履职，强化综合保护。持续加大惩治侵犯知识产权犯罪力度，起诉1.4万人，同比上升15.4%。

营造清朗网络空间。会同公安部等出台办理电信网络诈骗等刑事案件指导意见，全链条打击、一体化防治。协同推进“断卡”行动，针对一些在校学生涉案，会同教育部发布典型案例，开展校园反诈，既防学生受害，也防受骗参与害人。

继取快递女子被造谣出轨案自诉转公诉，接续发布公民人格权保护指导性案例，从严追诉网络诽谤、侮辱、侵犯公民个人信息等严重危害社会秩序、侵犯公民权利犯罪，起诉3400余人，同比上升51.3%。吴某从网上下载一女子与其外公的合影照片，编成“老夫少妻”恶搞发布，阅读量逾4.7亿人次。广东公安机关以公诉案件立案，检察机关批准逮捕。网络虚拟空间，依法治理要实。

持续从严追诉破坏生态环境资源犯罪成效显现，去年起诉4.9万人，8年来首次下降。促进源头治理，办理该领域公益诉讼8.8万件，同比上升4.7%。南四湖水域泽及鲁苏豫皖四省，因上下游、左右岸治理标准不一，多重污染交织。最高人民检察院直接立案，调用四省检察官办案，助力地方政府携手治理，统一污水排放标准及保护区煤矿退出方案，清理固废垃圾，拆除违章建筑，取缔违法养殖，历时十月初现一湖碧水。

追诉制售假药犯罪

守护人民群众美好生活。起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪1.1万人，同比上升29.8%。办理食药安全领域公益诉讼3万件，同比上升10%。追诉制售假药犯罪，附带民事公益诉讼，追索惩罚性赔偿金，让肆意损害公益者付出应有更高代价。

落实未成年人保护法，监督推动禁止为未成年人文身

检察综合保护让孩子们更好成长。落实未成年人保护法，以司法保护融入家庭、学校、社会、网络和政府保护，形成合力，让“1+5>6=实”。持续落实“一号检察建议”。强制报告、入职查询制度上升为法律规定。

从严追诉性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1万人，同比上升5.7%。未成年人文身易感染、难复原，就业受限、家长无奈，江苏、浙江等地检察机关以公益诉讼专项监督推动禁止为未成年人文身。3.9万名检察官在7.7万所中小学校担任法治副校长，携手各方为孩子们撑起一片法治艳阳天。

发布破坏军婚典型案例，推广军人未成年子女司法保护经验

坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士合法权益。制定实施新时代军地检察协作意见，起诉危害国防利益、侵犯军人军属合法权益犯罪同比上升43%。发布破坏军婚典型案例，推广军人未成年子女司法保护经验，依法维权、护好“军娃”。

办理英烈权益保护领域民事公益诉讼46件。网络博主恶意诋毁志愿军英烈、恣意侮辱卫国戍边烈士，检察机关提起公诉，附带民事公益诉讼，以法治维护英烈权益、捍卫英烈荣光。

起诉伤医扰医犯罪大幅下降，起诉袭警犯罪6500余人

能动司法暖基层。对诉讼能力偏弱的老年人诉请支付赡养费、残疾人维权、受家暴妇女离婚、农民工讨薪等案件，支持起诉4.4万件，同比上升80.9%。促进平安医院建设取得积极进展，起诉伤医扰医犯罪大幅下降。携手中国残联切实加强残疾人司法保护。

深化刑事诉讼监督。会同公安部出台意见，共同设立侦查监督与协作配合办公室，以有力配合、更实监督促侦查办案质量提升。刑法修正案将袭警罪从妨害公务罪中分立后，起诉袭警犯罪6500余人，执法保障更加鲜明、有力。

深化监狱、看守所执法监督。直接组织对10所监狱巡回检察，6位大检察官率巡回检察组发现并督促整改狱内涉毒、涉赌等突出问题，推动查处职务犯罪。

贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，推动认罪认罚从宽制度落实

积极贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策。适应刑事犯罪结构变化，严惩严重刑事犯罪，对大多数较轻犯罪、初犯偶犯等依法从宽处理，有利分化犯罪、减少社会对立面。全年不批捕38.5万人、不起诉34.8万人，比2018年分别上升28.3%和1.5倍；辅以公开听证、司法救助等促进形成共识，公安机关提请复议复核下降37.4%，被害人不服提出申诉下降11.2%。对捕后可不继续羁押的，依法建议释放或变更强制措施5.6万人，诉前羁押率从2018年54.9%降至42.7%。运用电子手环、大数据等科技手段监管，取保候审无一人失联。社会在进步，不“关起来”也能管得住。

推动认罪认罚从宽制度充分落实。认罪认罚从宽有利化解矛盾、促进和谐、实现社会内生稳定。检察机关积极主导该用尽用。去年适用率超过85%；一审服判率96.5%，从源头减少了大量上诉、申诉案件。司法效果良好，靠的是诉讼制度优越。