周小川、易纲、方星海发声：谈金融业开放、疫情对储蓄率影响、中概股如何监管

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周小川、易纲、方星海发声：谈金融业开放、疫情对储蓄率影响、中概股如何监管

蔡鹏程

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中国人民银行行长易纲、中国人民银行原行长周小川、证监会副主席方星海、http://www.tmtpost.com/联合国数字合作高级别小组联合主席马云等均作出主题发言，钛媒体做了逐一梳理。

周小川、易纲、方星海发声：谈金融业开放、疫情对储蓄率影响、中概股如何监管

中国金融四十人论坛（CF40）联合各组委会成员机构在上海召开第二届外滩金融峰会，峰会主题为“危与机：新格局下的新金融与新经济”。

中国人民银行行长易纲、中国人民银行原行长周小川、证监会副主席方星海、http://www.tmtpost.com/联合国数字合作高级别小组联合主席马云等均作出主题发言，钛媒体做了逐一梳理，以下为发言要点的摘录：

易纲：负面清单与金融业持牌经营并不矛盾，提高金融监管的专业性和有效性

中国人民银行行长易纲在视频演讲中表示，要通过以下三个方面持续推动金融业开放，营造市场化法治化国际化金融展业环境：

第一，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动开放理念和模式的转变。

尽管我国金融业开放步伐很快，但我们在同外资金融机构、境外央行的沟通中也注意到，外资在机构准入和展业限制解除后，仍需申请诸多许可，面临不少操作性问题，对金融业开放的诉求依然较多，这表明金融业向负面清单管理的转变还有不少工作要做。

负面清单与金融业持牌经营并不矛盾，负面清单模式下，金融机构的准入和展业也必须满足资质要求、持牌经营。负面清单与加强事中事后监管也并不矛盾，负面清单模式下，监管部门可将更多的资源从准入管理转向事中事后监管，实现监管效能的提升。

第二，统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。

人民币汇率形成机制改革要增强人民币汇率弹性，更好地发挥汇率在宏观经济稳定和国际收支平衡中的“自动稳定器”作用。人民币国际化要坚持市场主导，监管当局主要是减少对人民币跨境使用的限制，顺其自然。新形势下的人民币国际化可在坚持市场主导的基础上，进一步完善对本币使用的支持体系，为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。

第三，在加快开放的同时防范风险。加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和有效性，建好各类“防火墙”，提高防范和化解重大风险的能力，使监管能力与开放水平相适应。

易纲表示，进一步扩大金融业开放，是构建新发展格局的必然要求。金融业开放不仅引入了机构、业务、产品，增加了金融要素供给，还促进了制度规则的完善，促进了金融制度供给。这有利于提升金融服务实体经济的效率和能力，助力中国经济高质量发展。

周小川：年轻一代的储蓄率在明显下调

中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川发表演讲称，“一带一路”并非如同个别西方国家所说是中国所设的“债务陷阱”。相反，在新冠疫情加重了许多发展中国家还本付息负担的时期，中国是积极发起和参与G20的“缓债计划”的国家之一。

周小川指出，确实新冠疫情加重了许多发展中国家还本付息的负担。另外疫情之后的复苏不仅仅是取决于发达国家，也在很大程度上取决于大量的新兴市场国家和发展中国家，能不能成功克服疫情实现复苏。

周小川表示，未来“一带一路”要更加注重依靠互联互通、基础设施建设、能力建设等方面来实现“授人以渔”，要和新兴市场、发展中国家共同强调多边主义，强调贸易自由化和投资便利化、强调国际秩序和WTO的作用。只有在这样的环境下，“一带一路”国家通过互联互通、能力建设形成的新的潜力才能更好在全球发挥出来，也是对某些国家保护主义抬头的有力斗争。

此外，周小川提到，2019年年末，中国的储蓄率占GDP中的比重降到44.6%，未来或还会进一步下降。疫情对于储蓄率的影响，目前还看不太清，因为它既有增加储蓄的方面，同时也有减少储蓄的方面，这还要进行密切地观察。但往远看，中国的储蓄率还会进一步地变化，就是在“双循环”特别是内循环为主的发展战略情况恰，内循环将会更加畅通。同时观察到年轻一代的储蓄率在明显下调。