“战略新兴产业板”不再设立，中概股回归潮尴尬中止

【钛媒综合】据财新网消息，期待已久的“战略新兴版”可能并不会再面世了。据知情人士透露，在“十三五”规划纲要草案中拟修改57处，其中删除“设立战略性新兴产业板“(下称战新板）。权威人士称，没有写进“十三五”规划纲要中，意味着“战略新兴产业板”不再设立。

去年12月25日，证监会副主席方星海在国务院新闻办公室召开的新闻吹风会上指出，“战略新兴产业板”的推出要跟注册制的实施结合起来。方星海当时表示，“战略新兴产业板”具体标准和制度安排还在研究过程中。

根据财新网报道，3月12日，证监会主席刘士余在新闻发布会上表示，注册制的实施目前还不具备条件。中国证监会主席刘士余在两会新闻发布会上明确强调，“资本市场的发展要坚持法治化和市场化。”

肖刚：为与创业板错位发展，推出战略新兴产业板

战略新兴版是2015年6月中旬，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》的时候提出的政策，当时表示，将推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。

与此前推出的创业板相比，创业板更侧重创业型企业，特别是规模偏中小、还处于初创阶段的企业；战略新兴产业板块定位与创业板有一定衔接，总体目的在于推动资本市场在支持战略新兴产业方面发挥更大的作用。

此前上交所首席经济学家胡汝银曾分析称，推出战略新兴板的原因主要有，一方面现在有很多大数据、维护国家经济安全、网络信息安全、文化安全等具有战略意义的企业在海外上市或计划到海外上市；另一方面，战略新兴板也为中概股回归提供一条通道。

去年6月26日，中国证券监督管理委员会主席肖钢在 “2015年陆家嘴论坛”上宣布，上海证券交易所将会设立战略新兴板，与创业板错位发展；27日，上海市政府副秘书长金兴明进一步表示，上海证券交易所设立战略新兴板已获国务院同意。

截至2016年1月16日，肖钢下台前最新一次讲话，他仍强调，注册制改革将是证监会2016年工作的首要任务，并且明确表态，2016年要建立上海证券交易所战略新兴板，拓展市场深度（详见钛媒体报道《迟早你们还是会怀念肖钢》）。

中概股回归潮中的公司处境尴尬

而不再设立“战略新兴产业板”，对于不少等待上市的公司来说，算是一枚噩耗。此前有很多在境外上市的中概股公司为了能够回国登陆“战略新兴产业板”，进行了多宗私有化交易，同时还积极拆除VIE结构，以便符合国内上市要求。

也正是因此，2015年曾掀起了一股中概股回归潮，据证券时报统计，截至去年12月，共有近30家中概股开启回归模式，而如今这些打算回归的中概股被尴尬的晾在了拆VIE架构的过程中。

尽管如此，但也有对不再设立战新板表示支持态度的。据新浪财经报道，《证券日报》社常务副总编辑董少鹏今日在微信朋友圈中表态，称“听闻“十三五”规划纲要删除“设立战略性新兴产业板”一句，非常赞成。

他认为，主板做大做强、二板创新竞争、三板孵化培育，应该成为中国股市的基本分层结构。现阶段应把中小企业板与创业板合并，形成有纵深的二板市场。彻底废除不伦不类的战略新兴板计划。无论主板、创业板（二板）、三板，都不是哪个地方政府的市场，都是全国的市场。要让股市真正成为公共服务平台，而不是地方利益博弈平台。