广电总局的“限外令”，能成为视频网站发展自制剧的良机？

最近，喜欢在视频网站看美剧、韩剧等境外剧的网友终于可以松一口气，因为境外剧来了！

上帝为你关闭了一扇门，同时也会打开一扇窗。我们很多事情都是如此，所谓双刃剑就是这个意思。这里，我想说说 “限外令”的窗户和门。 “限外令”，虚掩上了一扇门，却打开了两扇窗户。

2015年4月1日，国家新闻出版广电总局下发的《关于进一步落实网上境外影视剧管理有关规定的通知》正式实施，这是“限外令”虚掩的那扇门。

近日，《通知》实施后第一批获批的境外剧终于和大家见面。6月30日，韩国SBS电视台的《海德、哲基尔与我》通过审核，优酷土豆拿到了准播序列号，成为全网首个有许可证的境外引进剧；10天后，搜狐视频公布《生活大爆炸》第八季获得（京）剧审网字（2015）第0001号的准播许可证，成为“限外令”后全网首部拿到许可证的美剧。此后的7月27日，腾讯视频独家引进的《权力的游戏》第五季已通过审核,获得(粤)剧审网字(2015)第0001号的准播许可证。

尽管境外剧来了，可笔者却对此有一种怪怪的感觉，就像看“经典怀旧剧”一样。因为我们从视频网站看《海德、哲基尔与我》，要比韩国观众晚7个月；从视频网站看《生活大爆炸》，要比美国观众晚10个月。在飞速发展、大家能够即时交流的互联网时代，这种滞后的“怀旧”未免不合时宜。

观看时间的滞后，源于《通知》规定，引进剧在视频网站有“数量限制、内容要求、先审后播、统一登记”四项主要原则。其中，新上线的境外影视剧必须拿到“整季的全片”并配好字幕送审，审核通过后，取得引进许可证号方可上线播出。

这种滞后的时差，有可能会造成一些不良的影响

“整季的全片”播放完毕后，一般半年甚至更多的时间都已经过去，所以就产生了这种滞后的时差。而这种滞后的时差，从目前的情况看，有可能会造成一些不良的影响。

于是，“限外令”打开了一扇窗户。

第一，会直接刺激有争议版权内容的产生。平心而论，在互联网如此发达的时代，想要与国外同步观看境外剧并非难事。一旦有好事者通过不同方式把正在播出的境外剧同步到国内，经过一些还在坚持的字幕组的翻译，那国内部分观众就有可能不必通过视频网站，能提前数月观看到境外剧。这样的话，版权争议就随之而来了。那么，广电总局的政策有可能会造成负面作用。

我的担忧并非杞人忧天，8月4日，腾讯科技发现，“虽然一些大的BT网站已被关停，人人字幕组等‘境外剧集散地’也被迫转型，但仍有很多小的、新的BT网站出现并向网民们提供下载资源。而最新的盗版手段则是各类云盘。剧迷们会在社交应用上成立的自己的群组，相互在群组里分享云盘链接和下载密码。”

第二，会严重影响视频网站的播出效果。境外剧都是视频网站真金白银购买来的，价格不菲。比如，《2014腾讯娱乐白皮书》显示，美剧价格相对稳定，独播剧30000美元一集，非独播剧则在2000~4000美元一集。花这么大的价钱购买的剧集，如果因为过于滞后，有部分观众已经提前尝鲜，从而影响视频网站整体播出效果的话，那广电总局岂不是好心办了坏事？

第三，会影响国内网民与世界文化的交流。优秀境外剧是境外优秀文化的体现，通过境外剧了解世界文化，是国内网民了解世界的一个途径。而动辄半年甚至一年的时差，这就不是看剧集了，让人有一种恍如隔世的感觉。就好像看数光年之外的星球，看见他们时，实际看到的却是多年以前的他们。另外，国内某些剧集抄袭境外剧的行为，或许也会因此而可以隐藏的更久。

这扇窗户该如何解决？

那么，在笔者看来，广电总局的“限外令”若是能宽松一点儿的话，说不定会形成很好的效果。那么，如何宽松呢？

在笔者看来，最好的方法是弹性制送审，不要局限于“整季的全片”并配好字幕送审。可以改为每季度（三个月）送审，每半部剧送审，每三分之一部剧送审，甚至每月送审。这样，虽然啰嗦一些，但却能有效的解决版权问题，也能缓解观众对境外剧的饥渴难耐心情。同时，还可以扩大海外剧的采购面，不一定局限于美剧、韩剧等几个范围，看看别的国家的剧集也未尝不可。我记得我小时候，电视台播放过一些其他国家的剧集，效果也很不错。

视频网站的自制剧，迎来发展良机？

“限外令”亦打开了另一扇窗户。

当然，广电总局的“限外令”也有积极的意义，比如可以促进网络自制剧事业的成长。境外剧数量的锐减和滞后，以及电视台受政策所限，视频网站的自制剧迎来了发展的大好良机。各大视频网站已经摩拳擦掌。优酷土豆CEO古永锵此前表示，2015年该公司投入6亿做自制内容，比2014年公布的投入翻了一番。

张朝阳也表示，希望2015年自制剧投入是2014年两倍，自制将超越综艺，成为搜狐视频布局中仅次于电视剧的品类。爱奇艺某人士预计，“未来，随时电视剧的减产，爱奇艺在整个版权购买上的投入会有所减少，自制的投入将超过10%。同时，在版权剧播出的时候，也会推送网剧，令整个品牌得到发展。”

同时，很多上市公司、制作机构也会把目光转移到这里。8月4日晚， 光线传媒发布半年度报告，公司上半年实现营业收入4.14亿元，比上年同期增加37.57%。但营业利润9103.05万元，比上年同期降低22.65%。已现颓势的光线传媒，将网络剧当作了重点。据它的财报显示，除了传统电视剧的投资之外，光线传媒下半年将重点制作超级季播剧，配合电影同时制作网络剧。

“限外令”虚掩了一扇门，却打开了两扇窗。虽然“限外令”带来了积极影响，但是，我们不能忽视“限外令”有可能带来的负面影响。这扇门和这两扇窗如何平衡呢？我们还得慢慢看！