植保无人机纳入农机补贴 农业无人机即将“腾飞”

农机购置补贴政策调整

2017年安排用于农机购置补贴的中央资金压减至186亿元，相比去年减少50亿元，一方面是补贴资金总规模较大幅度的下降，另一方面是“未来国家农机补贴将更加突出重点，低端、过剩、低附加值的农机产品将逐步被剔除出补贴范围”，从中央财政购置补贴的角度看，补贴规模的增速放缓，反映补贴从量到质的逐渐转型。

图表1：2004－2017年中央财政农机购置补贴规模减速换挡（单位：亿元，％）

资料来源：前瞻产业研究院整理

目前，中央财政资金补贴机具种类范围为11大类43个小类137个品目，其中植保机械仍是传统、较落后的手动式与背负式喷雾器，与《中国制透2025》提出的“农机装备信息收集、智能决策和精准作阵能力”等行动纲领相悖，而农业无人机在性价比上均能予以替代，因此农业植保无人机纳入中央时政农机购置补贴目录是必然趋势。

图表2：农机购置补贴目录仍是传统植保机械

资料来源：前瞻产业研究院整理

植保无人机纳入农机补贴

从农业机械化到农业智能化，无人机正成为绝对的主角，技术的进步、巨大的市场需求都在推动农业与科技加速融合，未来植保无人机或将成为田间地头的标配。

在2015年1月农业部与财政部联合发布的《2015－2017年农业机械购置补贴实施指导意见》中就提出，未来三年我国农机补贴政策在补贴对象、范围和流程等方面作出重要调整和创新，虽然在该意见中尚未将植保无人机并未纳入补贴范围，但这并非国家不重视无人机，而是由于植保无人机缺乏行业标准，随着产品安全标准、作业标准、施药标准等标准的进一步规范，可以看到这是一个将植保无人机并未纳入补贴的“先行政策”。

图表3：农机购置补贴的调整：植保无人机纳入补贴的先行政策

资料来源：前瞻产业研究院整理

2017年1月16日，农业部在京召开全国农业机械化工作会议，会上表示2017年将继续稳步实施农机新产品补贴试点，扩大农机新产品补贴试点范围，促进农业生产急需的农机科技创新成果转化应用，允许在适宜地区开展植保无人飞机补贴试点，意味着植保无人机将首次被纳入国家农机补贴（具体补贴目录尚未公布）。

农业无人机即将“腾飞”

事实上，从2014年起，已有多个省市陆续出台了地方性补贴政策，目前河南、福建、山东、江苏、浙江等重要农业省份开始推行省内无人机补贴试点，预计未来将逐步向全国推广。

虽然各省对于植保无人机的补贴情况不同，但是从国家政策的导向及试点省份的力度来看，植保无人机被纳入补贴目录是迟早的事情。

图表4：各省市关于植保无人机的农机购置补贴政策