智慧城市规划还是得从智慧社区入手

在城市人口快速增加的背景下，全球城市污染加重，水资源短缺，能源紧张，交通拥挤，住宅短缺，土地空间有限，基础设施落后，公共服务设施不足，失业率加巨，安全监管难度逐步加大，城市运转效率降低，伟统城市发展已难以为继。

而 智慧城市 实现人与物、物与物的信息交互和无缝链接，达到对城市实时控制、精确管理和科学决策，势必迎来广阔的应用前景，并引导未来发展方向。

构建智慧城市，推进经济社会发展及城市管理智慧化，推进实体经济依托虚拟经济而提升，实现城市各个系统以及系统之间能够高效地协调运作，有利于提高经济发展效率和城市管更是水平，有利于促进城市节能减排和绿色增长，进而促进城市可持续发展。

智慧城市的发展离不开智慧社区的建设

社区是城市的细胞，因此是智慧城市的重要组成部分，也是对智慧城市概念的继承、发展和实施。智慧社区是智慧城市所涉及的虚拟政务、公共服务和安全监控等系统的延伸。

如果说智慧城市是基本面，那么智慧社区就是构成这些面的点，没有点也就没有面，智慧社区是发展智慧城市的关键内容之一，是指充分借助现代信息技术、将社区家居、社区物业、社区医疗、社区服务、电子商务、网络通信等整合在一个高效的信息系统之中，为社区居民提供安全、高效、舒适、便利的居住环境，实现生活、服务计算机化、网络化、智能化，是一种基于大规模信息智能处理的一种新的管理形态社区，是面向未来构建的全新城区（社区）形态。而打造智慧社区对智慧城市发展的主要有三点推进作用。

1、通过以社区为单位进行数字化、智能化的建设，以点带面地逐渐实现整个城市的智能化。这是对城市基础设施前瞻性的布局，对先进技术和人才的战略投资，也是对更多服务岗位和有竞争力现代信息服务业的创造，终将成为城市发展核心竟争力的根本所在。从而推进城市转型升级，促进城市可持续发展。

2、通过打造智慧社区推动和谐社会建设，同时可以提升政府执政形象和效率。以社区作为政府政务信息及政策思想传递新型单位，借助数字化、信息化、互联网的手段发布和传递，可进一步加快电子政务向社区推进，提高政府办事效率和服务能力，充分体现以人为本、服务民生。因此智慧社区的建设对政府打造信息畅通、管理有序、服务完善、民生与人际关系和谐的现代化社区具有重要意义。

3、通过智慧社区的建设，智慧社区大数据的应用，将大数据与政务系统对接，可全面提升社区服务，彻底改善民生安全和便捷，提升居民生活质量，减轻政府施政民生负担；智慧社区是从强调以技术为核心到强调以技术为人服务为核心的一种转变，通过技术使人们的生活更加便捷、更人性化、更加智慧化。“执政为民”，当居民生活的舒适度、归属感和幸福感增强了，居民生活水平提高了，社会和谐了，民生问题少了，政府职能也就到位了，政务就轻松了。

比如通过智慧社区系统中的电梯控制系统与政府安检或质检部门联动起来，将一个个小区的所有电梯运行数据对接到安检部门，把先进的梯控系统定成一种可行的运行标准在城市各社区推行，这将彻底杜绝随着电梯老化带来的安全事故，做到最有效的安全防范和事后追责监督标准。

再比如把小区的对讲和门禁系统以及社区 一卡通 技术中集成的人脸视别技术、身份证视别技术采集的数据与政府的公安系统进行对接，包括小区的监控系统、周界防盗和报警系统进行智能化分析分级上报对接到政务公安系统，对小区的生命财产的安全和社会治安将是一次彻底升级。

将智慧社区的居民健康大数据通过智能家居系统（可穿戴、新风与环境检测设施等）、社区养老系统与城市医疗系统，政府医保系统对接，将咨询、保健、就诊、康复、检查等医疗保健资源真正与社区对接，落地到社区里面来，将是居民生活水平提高的一个重要指标。

政府可从三方面推进智慧社区的建设

1、关注智慧社区产业，宣传智慧社区产业

智慧城市 已是一项国计民生的持续发展良策，也是附合国际化和未来化发展背景的一个朝阳产业，智慧城市要从智慧社区做起，地方政府可把智慧社区建设列为一项专项政务，给于产业支持，多组织政府性质的产业交流和对话，多号召智慧社区的主题论坛，多聚集和对接一些智慧社区建设的产业力量，推进智慧社区形成产业链以及促成产业链的升级。

2、扶植智慧社区从业企业，尤其是撑握核心技术的平台型科技企业

鼓励和支持智慧社区企业技术创新，辅导和支持企业的科研转化，比如成立分管部门参与关注、挑选以及审核评估一些优秀的具有较强研发能力的智慧社区科技企业，帮助企业开发的科研产品比如电梯管理系统能成为行业安全标准，促进产品的全面市场推广，帮助这类企业对接政府资源、上级审批资源、给于银行融资、税收及多方面的补贴或奖励。

3、公共资源向社区有机倾斜

公共资源包括政务资源多向社区开放，比如教育资源，支持小区公立学校的设立、宽松社区就读学生户籍与生源审批，支持公立医院或优质医院开设向大型社区附近，开避社区医疗平台和窗口与社区医疗数据对接，支持政府医保系统，银行系统在社区形成数据对接和交互，支持公共交通资源向社区对接，从而真正做到便民和利民。

小结：智慧社区是在中国城市化趋势下，随着智慧城市的概念的提出应运而生的，智慧城市要成功运行必然依托智慧社区的建立。

而智慧社区要得以真正发展起来，既离不开政府制定智慧社区产业纲领，又需要政府为智慧社区产业保驾扶航和推波助澜，扶植和协同企业制定协动发展战略、产业链及服务一体化战略，同时智慧社区的推进是必将是一个持续而摸索的过程，需要政府连同企业达成渐进式发展战略和思维。