网贷七年之痒：监管需紧跟行业发展节奏

截至今年11月底，我国P2P网贷运营平台数已达1540家，预计全年总成交量将突破2500亿元。但是，平台事件频发、风险不断加大、监管严重滞后等方面的问题也在不断暴露，导致网贷业进入起步初期的该不该继续发展、如何发展的争论之中。

说实话，网贷业务发展到今天，再讨论该不该发展，实在太过落伍、保守了。因为，以P2P为核心的网贷业务，正在向两端不断延伸，寻找网络金融与现实金融有效衔接的途径，如现实业务交由小贷公司、担保公司、典当公司来负责等，而前端也不排除会出现新的变化，甚至银行为其提供支撑的结果。在这样的情况下，对网贷业务的监管，就成了最为重要、最为紧迫的一项工作。

然而，恰恰是这项最重要、最紧迫的工作，迄今没有出台规范的监管制度，没有统一的监管办法，除一些地方出台了地区性互联网金融指导意见之外，管理层除了一些原则性表态、象征性要求之外，并没有真正能够对网贷业务起到约束与规范作用的具体办法与措施。因此，网贷业仍处于无拘无束状态，仍然无法有效避免各种问题的发生。

值得注意的是，除民间资本之外，国有资本、金融资本、证券市场资本等也都在充分酝酿，准备进入到网贷业。特别是地方国有资本和金融资本，为了寻找新的发展之路，都准备进入网贷业务。这也毫无疑问会使网贷业进入一个新的发展平台，步入新的发展阶段。但是，挑战最多的还是监管工作怎么抓，监管如何才能确保网贷业不再发生更多问题，如何才能确保网贷业步入健康发展的轨道。

既然网贷业发展是一个不可改变的趋势，那么就应当积 极 地、正面地去引导和促进其发展，使其不偏离正确的发展轨道。如果从起步阶段就出现比较严重的问题，偏离正确的发展轨道，对这个行业的发展是会带来极为不利的影响的，会严重损害这个行业的社会形象和公信力。而这，恰恰是中国许多行业发展最容易出现的问题，也是最容易被忽视的问题。

在监管问题上，似乎都有一个通病，那就是习惯于以大乱达大治。也就是说，很少有行业和部门能够把监管工作走在前面的，或能够与行业发展同步推进的。

网贷业已经诞生整整七年了，发展迅速，各类问题频频爆发，可监管制度却迟迟跟不上节奏。我们不禁要问，是否也要等网贷业务出现像社会集资那样的严重问题，才会出台相关的监管制度与办法呢？监管制度是否只有用惨重的代价才能换来呢？

也许有人会说，由于网贷业是一个新兴行业，到底会出现怎样的问题，监管层也说不清，所以，相关的监管制度也就很难诞生。但是，网贷业除了具有互联网的特征之外，不就是金融业特征吗？将互联网特征和金融业特征结合到一起，将两类业务可能存在的问题整合到一起出台相关的制度和办法，不就可以有效弥补监管不足的矛盾吗？纵然还有漏洞，也可以随时弥补呀，为何要等到矛盾集中爆发、问题大量出现以后再采取补救措施呢？

由于金融业、保险业、证券业都在不断加大创新，但从总体上讲，对网贷业的发展没有构成威胁。也就是说，网贷业快速发展，仍然是一种趋势。如果监管跟不上节奏，就真的很危险了。消除网贷业七年之痒，没有更好的办法，就是加大监管力度，健全监管体系，完善监管制度，确保网贷业不出现大量诈骗、跑路等方面的问题。谭浩俊（江苏职员）

    
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