陕西略阳挂职副县长发掘“脱贫神器”，钉钉助力精准扶贫-天下网商-赋能网商，成就网商

工欲善其事，必先利其器。贫困县该如何脱贫？一位挂职贫困县的干部经过实践摸索，发掘出一款移动互联网时代的“脱贫神器”，实现了精准扶贫的高效透明和智能化。

3月25日，阿里巴巴在杭州举办的首期脱贫攻坚县域示范班上，陕西略阳县委常委、挂职副县长潘祝华分享了他发掘的“脱贫神器”——钉钉精准扶贫平台。

潘祝华在阿里巴巴首期脱贫攻坚县域示范班上做分享

全县扶贫干部装备“脱贫神器”

脱贫攻坚县域示范班由阿里巴巴脱贫基金和淘宝大学主办，国务院扶贫司是指导单位。21个国家级贫困县的党政一把手参加，通过相互了解和充分交流，基于阿里巴巴生态力量，共同研究脱贫方案。

到场分享的潘祝华原为国防科工局干部，网名“大潘”。2016年10月份他被派驻到陕西略阳挂职，任县委常委、副县长，负责全县信息化和脱贫攻坚工作。

初来乍到，大潘曾到处走访，了解到的情况让他颇为吃惊：略阳县400多个正科级干部里，有一半以上的人，从不用手机上互联网，只发短信和打电话，沟通效率太低。

“不常用，那就教大家用！”外面的世界已经在信息化和智能化的路上狂奔，略阳还只停留在这里。大潘拿出了理工男的倔劲儿，决定在略阳捣鼓起互联网精准扶贫，试图用自己的方式通关。

大潘在略阳县做扶贫干部的钉钉培训

信息工程专业出身的大潘，对移动互联网时代的时髦产品均非常熟悉。为解决略阳县当时的扶贫痛点，他基于钉钉搭建起精准扶贫平台，建立了“略阳县扶贫开发办公室”这个组织架构，囊括了全县4000多名参与扶贫的公务员和驻村干部，以及120多名外部慈善企业人士及社会热心人士，用移动互联网时代最新的科技手段践行起中央提出的精准扶贫。

在脱贫攻坚县域示范班现场分享时，大潘说，有了这个平台，扶贫干部每次下乡走访贫困户，都会在钉钉里提交日志，记录并拍下照片，如实反映这次拜访的情况，以及贫困户遇到的问题和需求。

汉中市十一个区县的扶贫工作都上了钉钉精准扶贫平台

他举例说，最典型的应用是上报贫困生。扶贫干部都可以上报自己辖区的贫困生，通过钉钉上报，拍照、介绍情况。然后钉钉里面逐级审核，核实之后再通过钉钉批准对该生的补助，或者把该生情况转发给120名外部热心慈善人士，他们会给予帮忙。帮扶的资金也通过钉钉审批到位，全程信息留痕，杜绝了贪腐可能。

扶贫信息审批流程高效透明

去年12月份，大潘钉钉里面看到驻村干部杜本杰上报的信息，略阳县接官亭镇上院子村保贫困户谭旭一家4人，因残致贫。长子生于2006年，出生时难产，导致先天性脑瘫，四肢肌肉萎缩，不能行走，生活不能自理，多次入院治疗，花费高昂，家庭无力承担。

驻村干部通过钉钉上报的脑瘫孩子信息

大潘批复，让杜本杰完善该贫困户信息及相关证明材料，同时向自己的老东家发起募捐。工信部科工局的老同事们马上捐来5000元钱。

今年3月14日，大潘来到谭旭家里，将5000元善款交到他们手中。这个基本上能够解决孩子半年的药费，孩子的母亲激动得一直抹眼泪。

大潘说，从贫困户信息上报，到捐助款送到贫困户手中，所有的流程都在钉钉里面审批核实，全程信息留痕可追溯，高效透明并防范了贪腐，用科技手段实现了精准扶贫。

大潘带来国防科工局同事的捐款，孩子的母亲激动落泪

钉钉精准扶贫平台的另外一个典型应用是乌鸡养殖扶贫。原来该县统计农户养殖乌鸡情况非常低效，而且数据核实不准。在钉钉平台，扶贫干部每次到贫苦户家里，就会实时拍下乌鸡照片上传，数量无法虚报。而且钉钉后台智能报表自动汇总数据，全县贫困户有多少乌鸡，及它们的生长情况，打开钉钉一目了然。

略阳乌鸡是当地知名特产，在扶贫工作中起着相当大的作用。钉钉平台的运用，极大提升了乌鸡养殖信息的传递效率，相应也提升了扶贫效率。大潘利用这些信息，在淘宝众筹平台发起了略阳乌鸡的众筹，原计划一个月众筹10万元，结果超额完成任务，卖出去500多只乌鸡。

大潘今年想把乌鸡上到盒马鲜生这个渠道。3月15日下午，他带队来到西安，见到了盒马鲜生西安的负责人。西安第一家盒马店，预计4月底开业。他们对大潘的到来非常欢迎，双方完成了实质对接，下一步，略阳农户饲养的乌鸡很有可能通过盒马来销售。

“脱贫神器”曾上新闻联播

挂职一年多来，大潘精准扶贫的工作颇有成效并引发关注，多家媒体给予报道。去年9月份他被邀请到贵阳的全球电商扶贫大会做分享，11月份被邀请到陕西“互联网+”社会扶贫推进会上发言。

去年的十九大开幕前，北京展览馆“砥砺奋进的五年”大型成就展，在智能办公展台，略阳的钉钉精准扶贫平台作为典型案例展现给观众及十九大代表，获得了广泛赞誉，央视新闻联播对此曾进行报道。

略阳的钉钉精准扶贫平台曾被新闻联播报道。

如今，大潘的精准扶贫经验已在略阳所在的汉中市推广，汉中市扶贫开发办的钉钉精准扶贫平台搭建完成，十一个区县5万多名扶贫干部已加入平台开展工作。

据透露，陕西省扶贫办已经收到相关汇报材料，正在研究精准扶贫平台全省推广，一旦落实，这在全国范围内将起到领先示范作用。

大潘的分享，引发示范班的干部们热烈讨论。多位干部现场提问，向大潘取经，准备参考略阳模式搭建起自己的钉钉精准扶贫平台。

大潘认为，“要拥抱变化。扶贫工作的信息化是大势所趋，迟早会得到广泛的应用，但是过程会有所反复。就像欧洲的蒸汽革命一样，蒸汽机的运用大大提高了生产率，但是危及了习惯于传统模式的手工业者的生存，一些工人就走进工厂，砸坏蒸汽机。蒸汽机让欧洲强盛了几个世纪，信息化是略阳‘走出去’的第一步，如果能推行好移动电子政务，略阳就会重塑90年代的‘小香港’的辉煌。”

（备注：上世纪90年代，略阳因为通火车，交通相对便利，成为当地商品集散地，曾被誉为“小香港”，后来这种优势不再。）