人大代表梁倩娟：优化网络营商环境助力扶贫攻坚-天下网商-赋能网商，成就网商

十几天前还穿行在甘肃陇南山间收购土特产的梁倩娟不会想到，她带上全国“两会”的电商扶贫营商环境话题会成为众人关注的焦点。

“我以前也曾经有留在大城市生活的机会的，但是每每想到家乡的大山，我就止不住地想要回去，几年下来，我发现农村也可以大有作为，也可以通过我的力量带动村民脱贫。”梁倩娟认为，数字经济打通了大山内外的物理屏障，给贫困地区带来了更多机会，而只有打造健康、有序的网络营商环境，激发经营者的活力，保障商家的权益，才能让电商在扶贫中发挥真正的作用。

“让好人一路绿灯，让坏人寸步难行。”今年全国“两会”期间，全国人大代表梁倩娟在不同场合多次提及这句话，呼吁社会关注网络营商环境。对甘肃陇南电商扶贫的带头人梁倩娟来说，这句话来自她经营淘宝店7年间的切身体会。

春节过后，梁倩娟大年初六就进山收货，顺便捡些松果邮寄给客户当礼物

外出务工13年返乡开淘宝店

出生于1986年的梁倩娟，少年时曾经走出过大山，但是后来她又选择了回归。

对于小时候的生活，梁倩娟记忆犹新。“那个时候我家里条件不好，爷爷奶奶岁数大了，父亲身体还有病，一家人都指望着那点儿土地生活，当时我们家的经济状况可以说是村子里最差的。”

1999年，梁倩娟初中毕业，考虑到家里的条件，还要继续供妹妹上学，她放弃读高中，来到广东惠州的一家电气企业打工。最初梁倩娟只是流水线上的一名普通操作工，从2000年到2012年，梁倩娟一直在这家外企工作，也从流水工做到了部门负责人助理的职务。

“外面的日子虽然让人眼界更开阔，但是确实会很想念家人。”梁倩娟说，“2012年的时候，我26岁了，还是自己一个人，离家也很远，父母和家人都需要照顾，犹豫了很久，我在那一年决定离开生活了十多年的惠州。”

回乡之后，她开起了属于自己的淘宝店“陇上庄园”，也是在创业的路上，孤身一人的梁倩娟也收获了爱情：一次为产品展示图做美工的业务，让她结识了丈夫赵世佳。

梁倩娟在家中开设的电子商务服务点为村民代缴手机费

开店助力扶贫曾遭遇恶意订单

一开始，梁倩娟和赵世佳只是卖一些自家的土特产品，后来因为产品质量过硬、口碑好，买家逐渐多了起来，梁倩娟开始向同村和周围村子的村民收货。

向村民收购的山货越多，梁倩娟和村民的联系也就越密切，“很多时候我都会和家人说，看上去这是咱们一家在做电商，但是实际上，这关系着周围数十个村子数百户村名的日子。”梁倩娟说。

截至目前，梁倩娟的淘宝店已经升级为皇冠店铺，把来自陇南400多农户的土特产品销往了全国，其中100多户是贫困户。然而开店也并非一直顺风顺谁，梁倩娟和赵世佳也有过被“恶意订单”敲诈的遭遇。

2017年，由于在商品介绍中写了句“绿色产品”，买家下单后提出这属于“虚假宣传”。“他当时找我要800元钱封口费，我也咽不下这口气，但是担心一旦被差评或者被举报，就会影响店铺信誉，最后给了他400元钱。”梁倩娟说。

梁倩娟遇到的问题并非个例，从2017年夏天到2018年年初，陇南的很多电商从业者都曾遭遇过“恶意订单”，商家为了避免对方纠缠，往往会给对方“封口费”，有的卖家曾经给过数千元。

梁倩娟调查发现，针对网络商家的恶意行为手段多达10余种，有人利用差评来要挟商家，有人以向工商、食药监等部门投诉为由向商家勒索钱财，还有人利用广告法关于极限词的规定来敲诈商家。恶意行为团伙不但在各大电商平台流窜，外卖平台的商家和一些专业点评网站也会遭遇“差评师”和“恶意投诉人”侵扰。

梁倩娟进山拜访73岁养蜂人老申，听取他的需求和意见

“农村小电商”的“大事业”

“我叫梁倩娟，是一名农村小电商。”梁倩娟虽然自称“小电商”，但是她的事业一点都不小：“陇上庄园”的生意关系着数百个农户的山货能否顺利销售，也影响着几十位日常来店里兼职做加工的村民收入。

作为国家首个电商扶贫示范市，陇南有超过1万家像“陇上庄园”一样的网店，这些网店连接了众多贫困群众，把他们的土特产卖向了全国。商家遭遇恶意行为侵扰也引起了当地的重视，陇南市电商发展法律维权服务中心于2018年7月揭牌成立。当地负责人表示，维权服务中心成立的目的在于维护商务交易安全并及时处置恶意投诉与欺诈。维权服务中心将与被网络恶意行为的电商从业者沟通，运用法律武器维护他们的权益。

春节过后，梁倩娟就来到离家20余公里的山区拜访农户

电商平台在陆续接到商家反映的“恶意订单”后，也主动协助各地公安机关对各类破坏网络营商环境的“恶意买家”团伙进行打击。

来自阿里安全的数据显示，从2017年6月至今，来自广东、浙江、安徽、福建、上海、江苏等14个省份的36个地市公安机关，共破获了各类恶意行为案件134起，打击处罚犯罪嫌疑人289名。

“好的营商环境不仅是打击恶意行为，还要给在咱商家经营提供更加便利的条件。”梁倩娟说，春节前后，当她的“陇上庄园”从5钻升级为皇冠店铺时，淘宝“小二”主动联系她，对如何提升店铺品质进行了业务指导，店铺的流量猛增了不少。而此前自己曾有一天几百单的销售记录，也得益于平台推荐的“特卖活动”。

今年全国“两会”，淘宝店主梁倩娟的故事，让更多人知道了来自陇南水阳镇石滩村的这位普通电商经营者的日常。自称“农村小电商”梁倩娟有一个“两会大愿望”，那就是通过她的呼吁，让社会各界更加关注网络营商环境，让执法机关、电商平台、商家、消费者的力量真正形成合力，对网络恶意行为进行全面打击。

在梁倩娟看来，政府工作报告中提到的让企业家“安心搞经营、放心办企业”，就是要“让好人一路绿灯，让坏人寸步难行”。