印度花300亿美元造了1亿间厕所，为什么还有3.44亿人露天排便-天下网商-赋能网商，成就网商

天下网商记者 黄天然

付出惨重的经济代价之后，印度却没能控制住疫情，但在科学家眼里，这其实一点也不意外。

印度每日新增确诊病例远远超过美国 图片来源：Our World in Data、Worldmeters

早在3月底，印度确诊病例刚突破一千例时，就有多名印度专家向政府呼吁，尽快为贫民窟安装临时移动厕所。

一来，新冠病毒可以通过粪口传播；二来，像孟买贫民窟达拉维，每1440名居民共享一间厕所，根本无法实现有效隔离。

印度贫民窟破败的厕所设施 图片来源：NYT

这不是先见之明，而是经验之谈。

3.44亿印度人至今仍在露天排便，粪便中携带着病毒和细菌，会污染地下水和水井水源，极易在附近聚居人群中传播包括腹泻、霍乱、痢疾、甲肝、伤寒和脊髓灰质炎等疾病。

每年，印度有12.6万人死于腹泻，还有数百万人在与慢性肠道感染疾病斗争……

两个印度男孩在电线杆后方便 图片来源：The Economist

然而，印度专家们在发出呼吁的时候，或许已料到希望注定落空。

毕竟，莫迪政府历时五年，耗资300多亿美元的厕所基建计划，依然没让印度摘掉“全球露天排便之都”的帽子，一个积弊已久的问题，怎么可能在疫情期间临时解决？

印度人露天排便主要原因不是穷

中国人对印度厕所的认知，随着互联网的发展逐步加深。

十几年前，印度贫民窟的公厕照片，在猫扑大杂烩总能引发围观，而随着穷游印度的UP主越来越多，当我们在视频中看到印度人光天化日下神态自若地在火车站铁轨上、在贫民窟周围的河岸边、在广袤农村的田地里随地方便时，早已见怪不怪。

但是，鲜有人知道，印度人热衷于户外排便，主要原因并不是穷，而是农村人根深蒂固的宗教信仰。

在印度宗教中，恒河水是圣洁的，牛尿是圣洁的，露天排便也是一种圣洁的处理污秽的方式。

一位村民拿着一壶用以清洁屁股的水，前往甘蔗地里如厕 图片来源：国家地理

根据教义，家中是供奉神明的地方，而厕所作为污秽之物，不可设于家中，哪怕再干净，也是对神灵的亵渎。

自古以来，露天排便，就被印度人视作一种自然高尚的行为，因为大自然有包容万物的净化能力，秽物就该化归自然。

人们聚集在恒河中接受圣洁的洗礼

基于这种传统，哪怕印度政府出钱，为村民家里装上厕所，依旧有些人会把厕所当储藏室或杂物间用，然后继续选择在露天排便。

古代人少，大自然还忙得过来，但随着印度人口爆发式增长，当印度贫民窟人口密度达到每平方公里125000人-277136时，大自然母亲也来不及处理这么多粪便。

自然净化不了，就只能依赖人工操作。

过去，清理粪便的活儿，只有被上等人视作“不可接触者”的达利特人愿意干。

可是达利特人这些年也觉醒了，开始反抗种姓制度压迫，为争取平等而奋斗，不愿继续处理粪便，这样一来，印度管理厕所的劳动力一直供不应求。

印度法里达巴德外一排功能失灵的厕所 图片来源：CNET

可是达利特人都不愿干的活儿，其他高种姓人群就更不可能干了，于是印度各地厕所年久失修，粪便外溢的惨状随处可见。

耗资300亿美元为印度人造厕所

2014年莫迪上台后，推出了一系列雄心勃勃的计划，其中之一就是“清洁印度”运动，为所有印度人建造厕所。

莫迪推行“清洁印度”计划

根据该计划，印度将在2019年10月2日，圣雄甘地150岁生日之前，解决印度的露天如厕问题。

为了确保计划成功，印度政府采用了疏堵结合的策略。

为了改变传统观念，印度政府联合联合国儿童基金会制作宣传视频，呼吁人们“到厕所大便”（Take the poo to the loo）。

印度政府还收集了随地大小便者的照片，在电视公益广告、互联网和户外广告牌上向全社会曝光，甚至街头还有喷水车四处巡视，上面挂着“你不尿我就不喷”的标语，用冷水原地惩戒那些敢当街大小便的人。

而在印度农村地区，政府组织志愿者成立“早安小分队”，专门赶在如厕早高峰偷偷摸进村里，一旦有人被现场抓包，除了接受训诫，用来清洗屁股的水瓶，也会被没收充公。

孩子也加入了训诫随地大小便的志愿者队伍

五年来，印度各地足足有300多万公务员和学生，在印度4043个城镇农村展开了监督文明如厕的各类活动。

印度村中号召用厕所宣讲会 图片来源：国家地理

印度鼓励到厕所如厕的公共雕塑

原本经常被用作户外如厕的河滩上也有了提醒用厕所的浮雕

为了鼓励老百姓建造厕所，印度政府还给予每个家庭12000卢比（约合160美元）的补贴，外加全国各地兴建的公厕，这项耗资300多亿美元的计划，据说为印度增加了1亿多间厕所。

厕所覆盖率100%只是个梦想

2019年10月，莫迪大张旗鼓地宣布，印度已经实现“零露天如厕，厕所覆盖率100%”，还为此被盖茨基金会授予“地球守卫者”大奖，以表彰他在改善印度卫生条件方面所取得的成就。

印度政府宣布实现全国“零露天排便”

然而，各国媒体赶来学习印度经验，却发现这个成绩严重注水。

比如半岛电视台记者，就在新德里拉姆·克里希那·普拉姆贫民区发现，社区里没有一间厕所，距离最近的一处，还要走一公里路。

妇女哈蒂嘉告诉记者：“那间厕所每天都排长队，有时候要等半个多小时才能轮到，遇到紧急情况就别无选择，只能在附近就地解决。”

印度妇女排队等待可以上的厕所坑位

当地社工介绍，这里800多人共用10间公共厕所，人均公厕占有率提升了，但是厕所又臭又脏，为了避免被恶臭熏晕或附着传染疾病，人们宁可选择继续露天排便。

孟买一位女孩手提水桶走过铁轨去露天排便 图片来源：半岛电视台

印度街头在禁止扔垃圾的标语下，依旧堆满垃圾

最讽刺的是，就在莫迪宣布大功告成后不久，一对找不到厕所的达利特人少年兄妹，被迫在中央邦一座大楼附近大便，被两名上等种姓的人发现后惨遭殴打致死。

一个月后，印度国家统计局（NSO）公布的数据，也让莫迪下不了台。

NSO在一份《印度饮用水、卫生设施和住房条件》调查中公布，印度全国仍有28.7%的家庭，无法使用各种形式的厕所，而在已经配备厕所的家庭中，也有3.5%的人不用厕所。

短短5年，要改掉印度人传承千百年的习惯谈何容易。

造厕所的钱喂肥了不少人

那么，300多亿美元花去哪了？

《印度电讯报》记者卡比尔·阿加瓦尔深挖了这项计划，发现实际建造的厕所数量被严重夸大，一些厕所只存在于纸面之上，还有一些厕所则造成了豆腐渣工程——因为政府很少核实厕所实际修建情况，大量资金被房主、村长或建筑公司装进了自己的腰包。

有些建筑商拿钱倒是办了事，但是克扣经费偷工减料。

政府建议的厕所，一般采用双坑设计，一个坑使用，一个坑分解，可以安全排空粪便。

可是为了节约成本，只有25%的新建厕所按设计标准采用了双坑设计，大部分厕所却减配成单坑设计，无法及时分解的污泥极易堵塞，需要手动排空或通过抽吸机排空，而人们又不愿支付排空清理的费用，导致新厕所很快沦为摆设。

坑式厕所是露天排便的一种简单替代方法，但即使这种卫生设施在印度也不容易建好

还有一些厕所更糟。古吉拉特邦的村民维尼什一家，就从未使用过政府建造的公共厕所，它只是一个简陋的蹲坑，甚至没有与自来水管或下水道相连，这种“假厕所”根本无法使用，一家人还是继续露天如厕。

维尼什一家与政府建造的厕所

另一位村民拉曼斯，才在政府建造的厕所中享了一年福，就险些丢掉自己的小命：“一天早上，我走进厕所，正要蹲下，发现瓷砖塌陷了，墙壁向我倒下，我赶紧冲出去，接着厕所塌了。”

摇摇欲坠的露天坑厕

一些家庭建造的厕所在屋顶上（左下）

就算那些少之又少的合格厕所，建成后也需要定期维护，一些坑厕的化粪池容量只能使用五到七年，然而与厕所配套的污水处理排水厂也少之又少。

很难想象，拥有13亿人口的印度，全国只有大约800个污水处理厂，其中大部分的产能只达到30%，如果化粪池管道直通排水沟，带来的健康危害甚至比露天排便更大。

严重的水污染正在危及百万印度人的生命

一些国际组织和科技公司，正致力于为印度解决“厕所难题”。

比尔和梅林达·盖茨基金会，是印度新卫生基础设施项目的主要投资者。

2011年，基金会启动“重塑马桶挑战赛”，鼓励科学家为印度开发廉价厕所，它们无需连接到电网、污水处理网或供水系统就可以在任何地方使用。

初创公司Garv则设计了一款高科技钢制的封闭厕所，可以通过厕所内的传感器做日常远程维护，保障设备长期有效运行。

印度创业公司Basic Shit则利用可生物降解的再生塑料和锡棚装置，打造出一套廉价公厕。

排泄物可以通过活性炭处理毒素和臭气，平时不用水来清洁，每半年清理一次粪池收集器即可。

Basic Shit简易公厕

然而，远水难救近火，在四分之一人口露天排便的当下，印度疫情未来的发展只会更加悲观。

参考资料：

Aljazeera：Modi declares India open defecation free, claim questioned

National Geographic：Nearly a Billion People Still Defecate Outdoors. Here’s Why.

TOI：Rural India achieved 100% ODF status: Govt

The Economist：Sanitation in India：The final frontier

CNET：India spent $30 billion to fix its broken sanitation. It ended up with more problems

CNN：Half of India couldn't access a toilet 5 years ago. Modi built 110M latrines -- but will people use them?

Business-Standard：Fake data, inept toilets: Why use, construction don't match in rural India